直新闻:日本防卫省敲定2024年防务预算申请,明年日本军费将再创纪录暴增近13个百分点,管先生,你对此如何看?
特约评论员管姚:这意味着由岸田内阁“安保三文件”强启的新一轮日本安保“暴走”,开始进入实质推进阶段。你提到明年的日本防务预算额再创纪录,如果这份申请获批,这将是日本国防预算连续第二年保持10000亿日元以上的增幅。而且在接下来几年,日本防务预算创纪录也将成为“新常态”,因为“安保三文件”已确认,日未来五年军费总投入,规划将达43万亿日元,投入强度是此前5年的1.5倍。日军费排名,将由2021年的全球第九,一跃跳升到2027年的全球第三,实现10万亿日元以上的投入规模。
按当前汇价计算,折合近5000亿人民币。去年底岸田内阁通过以新版《国家安全保障战略》(NSS)统领的所谓“安保三文件”,代表日本安保防务战略的重大转向,因而被普遍视为岸田内阁实质性掏空和平宪法的危险动作,以此全面突破“专守防卫”,实现安保暴走。此前,岸田在接受《华盛顿邮报》专访时,公开鼓吹亚洲处在历史性危险时刻,声称全球安全环境正经历重大变化,日本据此展开自二战以来最大规模的所谓军事强化云云。
当然,对日本战略转向,中方最警觉的,是对所谓“最大战略挑战”的判定。公开把中国列为头号假想敌,无疑是日本政界势力“中国威胁论”的总爆发,是对近邻大国以中国式现代化推进中华民族伟大复兴这一战略的严重误判。归根结底,岸田内阁要以树所谓最强假想敌,强推自身政治议程。从防卫省今天提出的预算申请看,其瞄准主要假想敌的布局与推进,也是清晰可见。甚至英国路透社今天发自东京的电稿,就在标题中直接拿中国说事:Japan makes record defence spending request amid tension with China(在对华关系紧张之际,日本防务投入创纪录)。从预算申请可见的所谓制华动向与布局包括,为强化对西南诸岛军力快速投送,规划构建“自卫队海上输送群”,司令部将设在广岛县的海上自卫队吴基地,并将寻求采购3艘运输舰及17架美制“支努干”运输机。规划投入7550亿日元近380亿人民币,构建打击远程目标的所谓“相持能力”,尤其要针对西南诸岛方向,这被路透社解读为,日本应对所谓“台海有事”,正在作最前沿军力部署。此外,最新预算申请对日本自卫队攻击能力的全面强化,同样值得高度警惕。
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