“美国这个州不受北约条款保护。”美国有线电视新闻网(CNN)3月30日刊文说,在美国50个州中,只有49个受北约第五条款(即集体防御条款)保护——由于地理和历史原因,夏威夷从“技术层面”上来说被排除在外。也就是说,如果外国势力向印太司令部总部或者位于珍珠港的美国海军基地发动袭击,北约其他成员国没有义务进行保卫。
2021年9月1日,美国珍珠港,“弗吉尼亚”级快速攻击潜艇密苏里号(SSN 780)离开珍珠港-希卡姆联合基地。(视觉中国)
“这是最奇怪的事情。”美国“太平洋论坛”主席戴维·桑托罗说,大多数夏威夷居民也不知道,该州实际上游离于北约之外,而“不包括夏威夷的原因很简单,因为它不是北美洲的一部分”。
CNN称,夏威夷于1959年正式成为美国第50个州,但《北大西洋公约》在1949年就签署了。其第五条款的内容包括,“对于一个或数个缔约国的武装攻击应视为对缔约国全体的攻击”,但第六条款对地理范围进行了限制:对一个或多个缔约方的武装攻击被认为是对任何位于欧洲或北美的缔约方领土的武装攻击。同时,所涉及的岛屿领土必须位于北大西洋、北回归线以北。
据报道,美国国务院一名发言人证实,夏威夷不在第五条款适用范围内,但第四条款规定,当任何成员国的“领土完整、政治独立或安全”受到威胁时,成员国将进行磋商。这名发言人说,任何将夏威夷纳入进来的条约修正案都不太可能取得共识,因为其他成员国也面临类似“例外情况”。
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