特朗普对外退群对内开刀。美国总统特朗普就职以来，签署了一系列行政命令，推出多项政策。对外方面，他宣布美国将退出《巴黎协定》、世界卫生组织和联合国人权理事会。1月20日，特朗普签署行政令宣布美国退出《巴黎协定》。同一天，他还签署行政令宣布美国退出世界卫生组织，并要求尽快暂停向世卫组织提供来自美国政府的资金、支持和资源。2月4日，特朗普签署行政令宣布美国退出联合国人权理事会，禁止未来向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处提供任何资助，并要求审视联合国教育、科学及文化组织等机构的对美立场。

在特朗普2017年至2021年的首个总统任期内，美国已退出多个国际组织和多边机制，包括应对气候变化的《巴黎协定》、伊朗核问题全面协议、世界卫生组织、联合国教科文组织和联合国人权理事会，这些举动引发了广泛批评。

特朗普政府还计划起草一项“裁撤美国教育部”的行政命令，指示教育部长制定削减教育部的计划，并推动国会通过立法关闭教育部。特朗普在竞选时多次指出教育部是联邦政府“越权”的标志，主张让各州管理学校。

此外，特朗普政府下令关闭美国国际开发署所有海外办事处，并召回所有工作人员。美国国际开发署官网下线，大量高级职员被停职，总部办公室也被关闭。代理署长鲁比奥表示，特朗普政府试图改革该机构，但遭到不服从和不合作，因此采取了重大措施控制局面。共和党和民主党多年来围绕国际开发署议题存在分歧，共和党主张更多控制，而民主党则认为其应为独立机构。

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