4月2日,美国对外宣布实施所谓“对等关税”计划。对此,全国政协外事委员会委员、国际关系学院原院长陶坚接受记者采访时表示:“打击面之宽,实际落地税率之高,超出了此前最为悲观的预测,标志着特朗普政府对世界‘全面经济胁迫’拉开了大幕。”
陶坚解释,之所以说打击面宽、税率高,一是因为它涵盖了美国的60多个主要贸易国,既包含了传统盟友,如欧盟受到20%的高关税对待,连美国自己经营多年的“友岸外包”供应链国家也被波及甚至重创;二是有分析认为,如果这些关税完全落地,美国的有效关税税率将达25.1%,超过1930年《斯穆特-霍利关税法案》实施后的水平。当年这一法案曾引发了全球贸易战,加剧经济大萧条,加速国际秩序崩溃,成为第二次世界大战爆发的背景因素之一。
在陶坚看来,以收取“对等关税”为标志,美国总统特朗普启动了对世界的“全面经济胁迫”。特朗普不惜对本已动能不足的世界经济施加更大的下行压力、不惜扰乱正处于疫情后修复中的全球产业链供应链、不惜加剧全球经济不确定性甚至颠覆以规则为基础的多边贸易体制,来实现所谓让制造业回流美国以及填补国债窟窿的一己私利。美国高官甚至赤裸裸威胁各国不得对美国征收“对等关税”的胁迫行为进行报复。“所谓的‘美国优先’,就是美国人按照自己舒适的节奏和方式前进,却让别国来承担损失付出代价,‘让美国再次伟大’的背后,则是‘让所有国家再次受伤’。”长期从事国际问题研究工作的陶坚一针见血地指出了特朗普2.0对世界经济究竟意味着什么。
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