美国东部时间5月13日，美国商务部宣布撤销拜登政府遗留的《人工智能扩散暂行最终规则》，并采取额外措施加强全球芯片出口管制。该规则原定于2025年1月13日出台，并计划在同年5月15日执行。多位中国科技企业人士曾表示，一旦通过，这将是史上最严格的出口管制规则。

该规则将全球市场划分为三个等级：第一等级包括英国、法国、日本等18个盟友和合作伙伴，AI芯片采购不受限制；第二等级包括新加坡、以色列等120多个国家或地区，AI芯片采购受限制；第三等级包括中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜，无法获得先进AI芯片。

美国商务部工业安全局主导了这一出口管制条例的制定工作。5月13日，美国商务部撤销“最终规则”后发布公告称，这些新要求会扼杀美国的创新，给企业带来繁重的新监管要求，并损害美国与数十个国家的外交关系。商务部还表示，工业和安全局计划在《联邦公报》上发布正式撤销通知，并在未来发布替代规则。

表面上看，美国商务部撤销了全球AI芯片出口管制，但并未放松对中国的管制。最新宣布的三项出口管制举措中有两项直接针对中国：在全球任何地方使用华为昇腾芯片均违反美国出口管制；警告公众允许使用美国人工智能芯片训练和推理中国人工智能模型的潜在后果。此外，美国商务部还向美国企业发布了如何保护供应链免受转移策略侵害的指导意见。

今年3月，外交部发言人针对美国将数十家中国实体列入出口管制清单的做法回应称，坚决反对并强烈谴责美方滥用各类制裁清单无理打压中国企业。这种做法严重违反国际法和国际关系基本准则，损害企业合法权益，破坏全球产供链安全稳定。

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