当地时间5月20日，美国卫生与公众服务部部长小罗伯特·F·肯尼迪在第78届世界卫生大会上通过预录视频发表讲话，批评世卫组织机构臃肿且“奄奄一息”，并鼓励其他国家效仿美国退出该组织。肯尼迪认为，世卫组织深陷官僚主义膨胀、利益冲突和国际强权政治的泥潭，他希望将国际卫生合作从这些干预中解脱出来。

同一天，美国国务卿鲁比奥出席国会参议院听证会时辩解称，美国并没有从世界舞台退群，并指出自己上任18周内访问了18个国家。他还表示，国务院正在考虑设立一支援助基金以替代实质上被关闭的美国国际开发署。

联合国秘书长发言人迪雅里克对此回应称，世卫组织是联合国不可或缺的一部分，应对全球卫生问题需要各国以科学、非政治化的方式合作。然而，肯尼迪的讲话并未在现场引发明显反应，各国外交官和卫生官员大多只是默默地观看了他的演讲。

此外，肯尼迪还批评了《世界卫生组织大流行协定》，称其将锁定世卫组织应对疫情的所有失灵之处，并表示美国不会参与其中。由于美国的退出，世卫组织面临严重的预算危机，已将其2026-2027财年的拟议预算削减了20%，并可能削减对一些紧急项目的支持。

尽管美国退出给世卫组织带来了财政压力，但也促使各国在世界卫生大会召开前敲定了《大流行协定》。一些观察人士认为，特朗普政府的突然退出让其他国家能够专注于工作，而不必让对话陷入政治争论。

鲁比奥在听证会上坚称，美国国际开发署的关闭并不意味着美国退出对外援助领域，华盛顿仍将是世界上最慷慨的人道主义援助捐助国。他还提议设立一个价值29亿美元的“美国优先机会基金”来负责对外援助事务。不过，议员们对削减预算表达了担忧，认为这将损害美国外交效能，削弱其全球影响力。

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