特朗普的关税政策遭到重大打击。美国国际贸易法院裁定，特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》推动的一揽子关税措施非法，并下令撤销相关关税。

今年2月，特朗普政府根据该法律对加拿大、墨西哥和中国输美产品加征关税，并在4月2日对所有贸易伙伴征收所谓“对等关税”。然而，美国国际贸易法院认为，总统无权对几乎所有贸易伙伴征收全面关税，国会将“不受限制的关税权力”授予总统是违反宪法的。国会在《国际紧急经济权力法》中设定了权限，限制总统何时以及如何征收关税。

据媒体报道，白宫须在10天内完成暂停加征关税措施的程序。这一判决使特朗普的全球关税策略陷入困境。商务部研究院学位委员会委员白明表示，判决表面上针对的是特朗普所谓的“对等关税”的合法性问题，但核心在于谁有对《国际紧急经济权力法》的解释权。按照1977年生效的该法律，美国总统确实在紧急状态下有权越俎代庖，但并没有明确总统是否有权决定关税。实际上，美国的关税权属于国会，而特朗普随意解释总统的特殊权力，在很大程度上既有关税政策的制定权，又有关税的执行权，这是否定美国“三权分立”体制的行为。

目前，特朗普政府已就此裁决提起上诉。美国国际贸易法院负责裁定涉及国际贸易的纠纷，其裁决可被上诉至联邦上诉法院，最终可上诉至联邦最高法院。白明认为，即使在接下来的上诉中失败，特朗普可能也不会停止征收所谓“对等关税”。

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