“关税信函”是什么？特朗普为何先给14个国家？ 提高谈判效率手段！美国东部时间7月7日，美国总统特朗普通过社交媒体发布了致14个国家的信函，明确设定了这些国家部分进口商品的关税税率。随着这些信函的披露，“关税信函”这个词引发了广泛关注。这个此前几乎无人提及的词汇到底是什么？一叠白色信封真的能左右全球贸易的命运吗？

早在上周，特朗普就已签署了这批“关税信函”。第一批信函原定于上周五发出，但因独立日假期推迟到了本周一。所谓“关税信函”，在形式上接近于传统外交信函，是国家领导人或外交代表之间用于表达立场、传达诉求、沟通协调的重要文书。尽管数字通信已成主流，国与国之间在涉及敏感议题时，依然倾向于使用书面形式传递关键信息。

事实上，早在今年5月中旬，特朗普就曾表示，由于无法与所有贸易伙伴逐一会面，美国将选择部分国家，通过书面信函的方式传达关税政策。他强调，这些信中将“告诉他们，在美国做生意，需要付出怎样的代价”。

6月3日，白宫证实，美国贸易代表办公室已向相关国家发出信函，提醒其关税谈判即将进入最后倒计时。一位不愿透露身份的收信国官员提到，这封信的措辞仍保留一定空间，意在“引导谈判方向”。特朗普随后称自己“更倾向通过信函来推进进程”，理由是“省时、省力”。

基于现实情况，特朗普认为“关税信函”是提高与各国沟通效率的方式，主要面向那些无法会面详谈的国家。然而，眼看此前设置的关税生效时间7月9日将至，特朗普集中发出一批“关税信函”，且涉及的国家包含了正在谈判中的贸易对象，甚至包含了声称已经和美国达成协议的国家，这与他此前给出的理由不大相符。

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