特朗普在第一任期内成功让共和党人在最高法院占据多数,现在他希望在第二次执政期间对美联储采取类似策略。然而,与最高法院经过数十年形成的党派两极化不同,美联储依然重视共识和数据依赖。这不仅体现在机构结构上,也体现在工作人员身上,包括特朗普本人任命的成员。除非他们全部服从,否则白宫将面临一场激烈的控制权之战。
本周试图解雇理事库克是特朗普对美联储二元论的第一步:即他任命的人将按照他的意愿制定政策,而那些由前总统拜登任命的人则不会。这种逻辑存在漏洞,例如,美联储主席鲍威尔就是特朗普选择的,但最终因为没有迅速降息而成为攻击对象。同样,虽然由特朗普任命的沃勒和鲍曼现在支持降息,但他们直到最近几个月才开始持不同意见。2022年当通胀飙升至9.1%时,他们加入了更广泛的共识,迅速收紧货币政策,并在随后几年保持这一立场。美联储在价格压力回落前一直保持利率稳定,之后才逐步放宽政策。
特朗普本人在2024年9月反对美联储降息,指责此举带有政治色彩,旨在帮助时任副总统哈里斯的竞选活动。更广泛地说,沃勒拥有长期体制内人士的履历:他在圣路易斯联储研究部门担任主管长达十年,这并非党派激进人士的典型职位。据彭博社报道,他可能在鲍威尔任期结束后接过美联储主席一职。
特朗普团队现在似乎对忠诚度问题格外敏感。被提名填补美联储理事会最近空缺的斯蒂芬·米兰远非主流,他呼吁将美联储置于行政部门及其财政优先事项之下。即使他获得席位,获得政策决策多数支持不仅取决于理事会,还取决于轮换的地区联储主席的投票。政府正在考虑一场复杂的施压活动来影响这些人选,但他们错综复杂的遴选过程需要层层审查,不仅受到华盛顿的影响,也受到金融业的影响。
简单来说,这需要很多人自愿或在胁迫下配合特朗普政府计划。在一场持久战中,特朗普可能最终会赢。但迅速夺取控制权需要美联储内部先“自相残杀”。
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