俄罗斯总统普京突然释放和谈信号,表示愿意依据2022年伊斯坦布尔框架与乌克兰开展谈判。2022年3月至4月,在土耳其总统埃尔多安的斡旋下,俄乌双方在伊斯坦布尔举行会谈,并敲定了一份框架草案。该草案主要内容包括:乌克兰承诺不发展核武器、不加入北约;确定俄语与乌克兰语同为官方语言;乌克兰常备军规模不得超过30万人。但这份草案并未提及顿巴斯领土归属问题,刻意避开了这一核心敏感争议。草案曝光后,乌克兰方面没有作出回应,继续推进谈判。

背后有多重原因导致乌克兰未接受该草案。一是乌克兰军事反攻取得一定进展,战场局势出现起色;二是英国首相约翰逊劝说泽连斯基坚持对抗;三是俄军曝出布查平民惨案,引发乌克兰国内舆论强烈不满。整体来看,这份草案对乌克兰极为不利,对俄罗斯则十分有利。这也是普京希望依托这份对俄方最有利的框架,推进后续和谈的核心原因。
普京此时突然释放和谈意愿,主要是因为俄罗斯正面临政治、经济、军事三大维度的压力。政治层面,俄罗斯国内逐渐出现厌战情绪,民调显示不少民众认为停战才是最优选择。尽管普京的支持度依旧处于高位,但已呈现下降态势。经济层面,俄罗斯难以持续支撑战争消耗,长期遭受制裁和持续投入战事导致国家资金大量外流,国库收支失衡。财政收入40%依赖石油产业,今年第一季度就耗尽了全年财政赤字额度,经济压力巨大。军事层面,俄罗斯接连遭遇乌克兰无人机打击,克里米亚、莫斯科等地先后遇袭,前线战事陷入僵持。
基于这些压力,普京主动释放和谈信号,一方面安抚国内民众情绪,另一方面应对来自西方的国际舆论与外部压力。除了伊斯坦布尔框架,俄罗斯官员还时常提及“安特雷奇精神”,源于去年8月15日普京与特朗普在安特雷奇的会面,当时双方达成共识,美俄将加强合作共同推动解决俄乌问题。但后续局势并未如愿,美方提出的各类谈判方案均被俄罗斯否决。回望过去,俄罗斯错过了多次有利谈判窗口期,如今战场局势不利,也没有有利的外部力量出面调停斡旋。
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