美国与日本、菲律宾达成贸易协议，反映出美国在制定关税政策时对发达国家和发展中国家采取了不同策略。对于日本这样的发达国家，美国将关税税率下调至15%，并要求日本增加5500亿美元的投资，同时开放农产品市场。而对于菲律宾和印尼等发展中国家，美国则设定了19%的关税税率，并要求这些国家对美国商品免关税，以及购买大量美国能源和农产品。

这种区别对待反映了美国认为发达国家的商品技术含量较高，不容易找到替代品；而发展中国家多为劳动密集型商品，更容易找到替代品。至于特朗普提到菲律宾总统马科斯太强硬，从而将关税从20%下调到19%的说法，更多是为了让马科斯感到满意。实际上，美菲贸易协议中美国占据了很大优势，比此前宣布的加征17%关税还要高出2个百分点。此外，该协议还限制了菲律宾与其他国家进行多元经济合作的权利。

美菲签署贸易协议的同时，也强调加强防务合作。菲律宾总统马科斯表示国防全靠美国支持，这可能影响南海局势。菲律宾政府希望通过与美国的合作来对抗中国，但中国外交部已明确表示，任何合作都不应针对第三方或损害第三方利益，更不应挑动对抗，加剧地区紧张。因此，尽管菲律宾试图成为美国在亚太地区的战略代理人，但从美菲贸易协议可以看出，菲律宾并不具备议价能力，南海局势也不会因美菲签署贸易协议而有所变化。

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